В Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области состоялась «горячая линия» по вопросам досудебного урегулирования налоговых споров.
Начальник правового отдела Оксана Плетнева ответила на поступившие телефонные обращения налогоплательщиков:
Вопрос: В каких случаях можно подать жалобу в упрощенном порядке или «легкую жалобу»?
Ответ: В упрощенном порядке можно обжаловать действия, бездействие и ненормативные правовые акты налоговых органов. Рассмотрение жалоб в упрощенном порядке не применяется к решениям, принятым по результатам выездных или камеральных налоговых проверок, а также к решениям о привлечении или об отказе в привлечении к налоговой ответственности (ст. 101, 101.4 НК РФ). Эти решения обжалуются исключительно в общем порядке.
Например, в упрощенном порядке можно обжаловать:
- приостановление операций по счетам;
- отказ в предоставлении отсрочки или рассрочки;
- неисполнение решения суда;
- отказ в возврате или зачете излишне уплаченного налога;
- отказ в принятии налоговой декларации;
- требование об уплате задолженности;
- решение о принятии обеспечительных мер.
Вопрос: Как подать жалобу в упрощенном порядке?
Ответ: «легкую жалобу» можно подать только в электронной форме.
- Способы подачи в зависимости от категории налогоплательщика:
Физические лица: исключительно через "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц".
Индивидуальные предприниматели: через "Личный кабинет налогоплательщика для индивидуального предпринимателя" или по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) с использованием формы КНД 1110121 (утверждена Приказом № ЕД-7-9/693@).
Юридические лица: исключительно по ТКС с использованием формы КНД 1110121.
- Указать в жалобе на необходимость ее рассмотрения именно в упрощенном порядке. То есть, в заявлении должно быть волеизъявление налогоплательщика на подачу «легкой жалобы» с проставлением соответствующей «галочки»;
- «легкая жалоба» должна содержать реквизиты документа, который обжалуется заявителем. В личных кабинетах обеспечивается обязательное отражение всех документов, которые могут быть обжалованы в упрощенном виде.
Вопрос: Когда «Легкая жалоба» не подается?
Ответ: «легкую жалобу» нельзя подать на решения о привлечении к ответственности или об отказе в привлечении к ответственности по результатам выездных, камеральных проверок, на решения о привлечении (об отказе в привлечении) лица за налоговое правонарушение, а также иных мероприятий налогового контроля, а также в связи с регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Кто рассматривает и принимает решения по «легкой жалобе»?
Ответ: В отличие от обычной жалобы «легкая жалоба» рассматривается не вышестоящим налоговым органом, а тем же налоговым органом, чьи акты ненормативного характера, действия или бездействие обжалуются.
Срок рассмотрения - семь рабочих дней со дня получения.
По итогам рассмотрения жалобы налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются:
1) принимает решение, предусмотренное подпунктами 2 - 5 пункта 3 статьи 140 НК РФ:
- отменяет акт налогового органа ненормативного характера;
- отменяет решение налогового органа полностью или в части;
- отменяет решение налогового органа полностью и принимает по делу новое решение;
- признает действия или бездействие должностных лиц налоговых органов незаконными и выносит решение по существу;
2) принимает меры, предусмотренные пунктом 1 или пунктами 1 и 1.1 статьи 139 НК РФ:
- устраняет нарушения прав лица, подавшего жалобу, либо перенаправляет ее со всеми документами в вышестоящий налоговый орган и сообщает об устранении нарушения прав лица, подавшего жалобу.
Таким образом, после того, как налоговый орган примет «легкую жалобу», она должна быть удовлетворена полностью или частично. В случае неудовлетворения она будет перенаправлена в вышестоящий налоговый орган для рассмотрения в обычном порядке.
Более подробную информацию о досудебном урегулировании налоговых споров можно получить на сайте ФНС России (clck.ru/3JiGRB).
