Прокуратурой Варненского района и ОВД по Варненскому муниципальному району в ходе проверки соблюдения Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» установлено, что ООО «Феникс» в нежилом помещении по адресу: ул. Говорухина, 20а, с. Варна, Варненский район, Челябинская область под видом сдачи в прокат аппаратов развлекательных «SIMULATOR» посетителям развлекательного клуба осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр.
В клубе были установлены 37 развлекательных аппаратов, включенные в электрическую сеть, и 4 развлекательных аппарата, отключенные от электрической сети.
В указанном помещении опечатан 41 аппарат, о чем составлен протокол изъятия.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться организаторами азартных игр исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами РФ; игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах.
Согласно части 2 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ игорные зоны создаются на территориях Алтайского, Приморского, Краснодарского края и Калининградской области.
В силу части 1, части 2 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны, предоставляет организатору азартных игр разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, которое выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта РФ, в том числе путем проведения аукциона или конкурса.
Исходя из системного толкования норм Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ существует запрет на деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны.
Согласно постановления Президиума Высшего Арбитражного суда РФ №5889/10 от 05.10.2010 запрещенная деятельность по организации азартных игр вне игорной зоны подлежит квалификации по части 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ООО «Феникс».
Материалы направлены на рассмотрение в Арбитражный суд Челябинской области.
Работа по пресечению деятельности залов игровых автоматов ведется на постоянной основе.
Прокурор Варненского района
младший советник юстиции В.В. Колотов
