Протокол
заседания рабочей группы
по предотвращению негативного воздействия
мирового финансового кризиса
на экономику Варненского муниципального района
«22» марта 2010 г. № 47
Председательствовал: Председатель Маклаков С.В.
Присутствовали:
Штирц Н.П. – заместитель главы района, начальник финансового управления, заместитель председателя антикризисной
рабочей группы
Завалищин Г.С. - первый заместитель Главы района;
Кабаева Е.А. -начальник отдела по ценам и тарифам комитета экономики администрации Варненского муниципального района;
Шишова И.Н. – начальник отдела бюджетной политики;
Лященко О.В. -председатель Собрания депутатов Варненского
муниципального района;
Чернышова Л.И. -начальник комитета экономики администрации Варненского муниципального района
Корсакова Т.И. –директор ГУЦЗН Варненского района;
Приглашенные: Юсупова В.М.,Моисеев К.Ю., Чернаков Е.К., Яруш Л.Ю., Чернышова Л.И., Дубкова Л.С., Маркуш В.А., Донилейко И.А., Петрова Л.С.
1.Об общих принципах организации местного самоуправления в Варненском муниципальном районе.
2. Информация о сбалансированности местных бюджетов на март-апрель месяц 2010 года.
Выступили:
Маклаков С.В., Штирц Н.П., Юсупова В.М.,Моисеев К.Ю., Чернаков Е.К., Яруш Л.Ю., Чернышова Л.И., Дубкова Л.С., Маркуш В.А., Донилейко И.А., Петрова Л.С.
Маклаков С.В. – в марте месяце состоялись выборы в органах местного самоуправления. В четырех поселениях были избраны новые главы сельских поседений : Аятское, Бородиновское, Лейпцигское, Покровское. В остальных поселениях остались действующие главы. Хотелось бы настроить всех глав сельских поселений свою организовать свою работу с учетом всех пожеланий, замечаний полученных в ходе предвыборной программы, определить приоритеты направления средств в текущем году, наметить перспективы развития своих территорий. Самое главное в Вашей работе - вся деятельность сельского поселения должна осуществляться в соответствии с законодательством РФ, с бюджетным кодексом, с федеральными законами РФ, Законами Челябинской области, нормативными правовыми актами Варненского муниципального района и т.д.
Штирц Н.П. - в сложной экономической обстановке 2009 года основная цель бюджетной политики района заключалась в обеспечении бесперебойной работы бюджетной сферы и сохранении стабильности финансовой системы.
Комплекс антикризисных мер, в рамках которых осуществлялось исполнение бюджета был направлен на обеспечение стабильного финансирования первоочередных обязательств перед населением путем укрепления доходов, экономии и оптимизации бюджетных расходов.
Доходы консолидированного бюджета области в 2009 году сократились на 16,3 % к уровню 2008 года, собственные доходы области снизились на 41% или почти на 22 млрд. рублей.
В нашем районе доходы консолидированного бюджета исполнены на 76,5% или недополучено 150,0 млн. рублей к уровню 2008 года, собственные доходы выполнены на 65 % или недополучено средств составило 47,0 млн. рублей, несмотря на весомый минус бюджета в 2009 году во многом благодаря мерам экономии расходов и повышению их эффективности все обязательства, как на районном, так и на уровне сельских поселений выполнены в полном объеме без кредиторской задолженности.
Кроме этого, обращаю внимание глав сельских поселений и начальников финансовых органов, что основополагающий документ – это 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», его можно найти в программном продукте «Консультант плюс», где имеется вся нормативно-правовая база Федерального, областного и местного уровней.
Каждому вновь избранному главе, в обязательном порядке рекомендую изучить следующие статьи этого закона:
· Статья 7 . Муниципальные правовые акты;
· Статьи 14.Вопросы местного значения поселения;
· Статьи 14.1 Права органов местного самоуправления, не отнесенных к вопросам местного значения поселений;
· Статья 17 . Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
· Статья 34. Органы местного самоуправления;
· Статья 52. Местные бюджеты;
· Статья 65. Исполнение местных бюджетов;
· Статья 74. Ответственность главы местной администрации перед государством.
Решили:
Информацию принять к сведению.
Рекомендовать:
1. Руководителям структурных подразделений: РОО (Юсупова В.М.), МУЗ Варненская ЦРБ (Моисеев К.Ю.), Комитет по культуре (Чернаков Е.К.), УСЗН Варненского муниципального района ( Яруш Л.Ю.), комитет экономики Варненского муниципального района (Чернышова Л.И.), юридический отдел Администрации Варненского муниципального района (Дубкова Л.С.), комитет по управлению имуществом (Петрова Л.С.) оказывать главам сельских поселений консультационную и методическую помощь в рамках Федерального Закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Варненском муниципальном районе».
2. Главам сельских поселений:
· разработать и в срок до 22 апреля 2010 года предоставить в антикризисную рабочую группу мероприятия направленные на экономию бюджетных средств, рост доходной базы сельского поселения,
· организовать на постоянной основе работу по :
1. взаимодействию с предприятиями, которые находятся на территории Ваших поселений в целях развития собственного доходного потенциала и увеличению поступления доходов бюджетов
2. по снижению задолженности налоговых и неналоговых платежей в бюджет поселения
3. выявлению налогоплательщиков, уклоняющих от уплаты налогов и привлечение их к налогообложению
4. анализ предоставленных налоговых льгот и повышение обоснованности налоговых ставок;
5. инвентаризации объектов недвижимости и земельных участков с целью привлечения их к налогообложению;
6. экономии бюджетных средств и оптимизация расходов, в том числе путем исключения необязательных трат;
7. формированию нормативов финансового обеспечения муниципальных заданий на предоставление бюджетных услуг, в которых расходы на содержание учреждений будут определяться в расчете на одного потребителя услуг;
8. повышению эффективности использования бюджетных средств и качества управления бюджетным процессом.
Председатель антикризисной
рабочей группы: С.В.Маклаков
